在无锡市商业诚信企业表彰会议上的讲话
市经信委  黄丽侠
（2013年12月28日）

尊敬的（），各位会员，同志们：
　　非常高兴参加市商业诚信企业表彰大会，首先对获得“无锡市商业诚信企业”荣誉称号的单位表示衷心的祝贺。
　　无锡商联会开展“商业诚信企业”创建评选工作，既是着眼于市场经济秩序规范的大局，又是促进企业建立信用品牌、增强竞争力的有效途径，充分体现了社会组织发挥行业自律作用，推动企业诚信建设的工作成效，也为诚信企业搭建了宣传和交流的良好平台。针对企业诚信体系建设，结合现阶段我市开展的工作，简单谈几点认识。
　　一、两点变化
　　一是国家层面的变化。我用一个“大”字来概括。党的十六大、十六届三中会就明确了社会信用体系建设的方向和目标，但“十二五”期间的变化最大。从2011年国务院常务会议专题讨论社会信用体系建设发展战略规划，出台《征信业管理条例》，到《苏南现代化建设示范区规划》“诚信苏南”建设篇章，再到今年十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定中，在加快完善现代市场体系和加快转变政府职能两个方面，明确提出建立健全社会征信体系，可见国家层面对社会信用体系建设的重视程度是前所未有的。这个大变化是和我国经济快速发展相关联的。当前，我国正面临产业结构的调整，日新月异的信息与高新技术、飞速发展的互联网与电子商技术为市场经济带来新的活力与生机，但同时也带来了新的市场风险与信用风险。特别是要遵循国际市场交易的信用规则，就必须建立与市场经济发展相适应的信用体系。这是一项艰巨而长期的任务。
　　二是当前无锡的变化。我用一个“新”字来概括。市委、市政府高度重视社会信用体系建设。2008年以来，出台了企业和个人信用信息征集方面的两个政府令，以及企业失信行业联动惩戒、“黑名单”曝光规则等规章制度；“一网三库”（诚信无锡网、企业信用基础数据库、个人信用基础数据库、信贷征信数据库）载体建设初具规模。企业信用基础数据库基本实现了35个成员部门信用信息的互联共享，已归集全市16.5万家企业、5800家民办非企业和社团的280多万条信息，其中基础信息250多万条，信用信息29万多条；个人信用基础数据库归集376万户籍人口的基本信息，其中律师、注册会计师、资产评估师等11类重点人群的职业信息已归集入库。信贷征信数据库归集6多万户借款企业和160万个自然人的基础信息。“诚信无锡网”访问量已突破70万人次。2013年，为工业发展专项资金项目申报企业出具信用基准评价报告915份，其中存在失信行为的企业19家，占比2.3%；为企业（企业家）评优评先、资金支持等出具信用信息查询意见表1505份，其中存在失信行为的企业80家，占比5.3%；第三方信用服务机构出具信用报告43份。这个新变化可以从“中国城市商业信用环境指数”排行榜上看出来，2012和2013年连续两年，无锡市在全国250个地级市中位居第3名。
　　二、两点认识
　　一是企业诚信经营的重要性。随着市场经济的快速发展，诚信已成为企业经营过程中的一种资源，是经济发展的一种无形推动力。但是， 当前，我市的诚信体系建设仍滞后于市场经济的发展，失信行为依然比较普遍，各种商业欺诈、假冒伪劣产品严重损害了用户和消费者的利益，极大地干扰和破坏了市场经济秩序。现阶段，由于受国内外多种因素的影响，在我市也发生了诸多不和谐的事件，特别是钢贸市场的信用危机，值得我们警醒和深刻反思。企业信用缺失的后果非常严重，中国国民生产总值每年因此减少一到两个百分点。在欧美等发达市场经济体系的国家中，企业间的信用支付方式已占到80％以上。而在我国的使用则十分有限。如商业汇票，作为商业票据中主要的信用工具，只在煤、电、冶金、铁道、化工等五大行业和少数国有大中型企业使用。很多国内企业宁愿放弃大量订单和客户，也不肯采用信用结算方式。在发达市场经济体的交易中，企业间的逾期应收账款发生额约占贸易总额的0.25％-0.5％，我国这一比率高达5％以上。这表明诚信缺失已严重阻碍了我国市场经济的发展。
　　二是信用经济发展的重要性。2012年，我市人均GDP突破1.87万美元，实现了历史性跨越。而国际经验表明，当一个地区人均GDP超过5000美元时，市场经济将进入以信用方式为主要特征的高级阶段。上海是国内较早启动诚信体系建设的城市之一，目前已经归集了1047万市民的信用记录，60多万家在沪企业进入了企业信用联合征信服务系统。上海社会诚信体系建设，已经成为提升城市综合竞争力的重要途径之一，成为上海建设国际化大都市的一大亮点。无锡要实现“两个率先”发展的战略目标，必须积极谋划、主动适应信用经济发展的要求，必须加强诚信建设，提升诚信形象，营造良好的发展环境。因此，当前我们开展的商业诚信企业评选活动，就是要创造无锡健康、公开、有序的市场经济环境，就是要打造无锡市的诚信名片，就是要进一步完善社会信用体系建设。只有建立现代化的市场体系和规范化的市场经济秩序，才能加快实现我市经济社会的跨跃式发展。
　　同志们，诚信是中华民族的传统美德，是中华传统文化的精髓。从道德层面来讲，延续了千百年，是传统儒家思想的核心之一，也是我们锡商文化的重要内容；从经济层面来讲，是经济发展、社会变迁产物，也是企业融入市场的核心竞争力之一。希望持续深入开展“无锡市商业诚信企业”创建评选，推进企业建立信用品牌，共同打造“诚信无锡”新形象。