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发挥文化产业集聚效应 加快文化贸易平台建设
【更新时间:2014-07-29 17:26:43】【字体: 】 【打印】 【关闭

  (一)
  文化产业发展的意义不仅在于提高城市生活品质,随着文化与人文、自然、经济元素交融,向国际市场延伸渗透,文化产品成为国家软实力竞争体系中卓有影响力的因素。
  无锡历史悠久,人文底蕴深厚,文化体系健全,“文化无锡”战略的实施为文化贸易发展打下了坚实基础。目前,全市共有各类文化企业4693家,2013年全市文化及相关产业增加值占地区GDP比重约为4.5%。以新闻出版、广播影视、文化艺术为主的传统意义上的文化产业(核心层)稳步发展;以网络、旅游、休闲娱乐、广告会展等新兴文化服务业为主的文化产业(外围层)发展迅速;以文化用品、设备及相关文化衍生产品生产和销售为主的文化产业(相关层)实现规模化发展。特别是影视传媒、创意设计、数字出版、动漫网游等高科技文化业态成为重要增长点,占文化产业的比重已达到36%。产业集聚和公共平台建设也取得了新成效,目前全市拥有无锡(国家)数字电影产业园、国家动漫游戏产业振兴基地、国家动画产业基地等8个国家部委授牌的文化产业相关园区(基地),发挥了产业集聚、人才云聚、资金汇聚的重要作用。
  无锡市文化创意产业起步早,产业链完整,形成了一批具有代表性的优势领域,并加大国际市场开拓步伐,更加注重文化服务对外延伸。初步统计2013年全市文化出口约11.8亿美元,其中根据国家部委核定的核心文化产品目录出口6024万美元(视觉艺术品1215万美元,乐器1619万美元,影视动画508万美元),同比增长10.9%。工艺美术产品:无锡泥人、陶瓷紫砂、锡绣、二胡等非物质文化遗产、民间工艺和民间文化,国际知名度和美誉度高,可以通过技术工艺创新和品牌创意设计,增加产品的文化和科技含量,打造文化产品出口核心品牌。动漫游戏:无锡年原创动漫分钟数突破3万分钟,位居全国前列。动漫游戏国际市场庞大,已成为世界三大娱乐产业之一,经过几年培育,无锡企业积累了海外市场拓展经验和基础,2013年有5家企业均出口超过30万美元,其中九久动画出口146万美元。影视制作:以慈文传媒、好莱坞影视等为代表的原创影视产业也加大海外市场拓展力度,2013年慈文传媒36集电视连续剧《非缘勿扰》出口东盟及非洲地区131万美元。预计3-5年内,无锡将引进影视及其衍生企业500家,形成数字电影拍摄、电影后期制作、剧本交易等较为完整的产业链,实现文化与科技高度结合,成为国际知名的数字影视文化高地,在文化贸易上为无锡带来新的突破。文化旅游:灵山集团文旅创意相融,结合马山国际旅游度假岛建设,着力弘扬中华禅文化,成为无锡文化创意产业中最具代表性、富有发展潜力的领域。
  (二)
  随着国家、省、市对文化产业加大支持和引导,文化贸易环境不断优化,市场主体不断壮大。面对新一轮推动文化贸易发展的战略机遇,无锡市应进一步发挥文化产业集聚效应,加快文化贸易平台建设,依托独特的文化传承和产业优势,在进一步扩大工艺美术、文化器材等优势行业出口规模同时,着力提升影视制作、动漫游戏、演艺出版等新兴行业服务贸易出口比重,打造一批具有国际竞争力的文化创意服务企业和文化创意产品,谱写无锡文化服务贸易走出去的新篇章。
  1、积极创建创新示范区,带动文化贸易优化提升
  一是依托滨湖区等文化创意产业链完善,集聚显著,技术领先的优势,积极创建省级以上文化贸易创新示范区,争取国家、省已出台有关政策措施在示范区率先实行,以及探索性政策在示范区内试行。二是在资金支持、信息服务、国际合作、技术创新等方面加大对示范区的政策倾斜,培育一批高新技术企业、技术先进型文化服务企业,提升核心竞争力。三是进一步扩大区内文化创意服务出口规模,重点支持示范区打造数字电影制作、文化旅游、设计创意等具有特色的国际专业性论坛及活动,培育“无锡服务”国际品牌,发挥好示范带动作用。
  2、构建公共服务平台体系,推动文化贸易集聚发展
  一是优化提升国家数字电影产业园、无锡(国家)工业设计园、太湖国家旅游度假区等重点文化贸易园区功能特色,加快实现资源整合、服务延伸、人才集聚,打造国际化、多层次、特色化的文化贸易集聚发展格局。二是依托CEPA、ACFA、中国-东盟自贸协定等框架,深入推动与香港、澳门、台湾等地的对接,扩大无锡与东盟、日韩等地区的文化贸易合作,积极深化欧美等服务贸易重点地区的交流,开辟文化产业合作新领域。三是加快培育一批国际化、专业化的文化代理机构,省、市联合共同打造文化创意产业翻译、国际剧本版权交易等对外贸易服务平台,积极组织引导企业参加国际专业性文化展会,探索与海外媒体播出平台等文化贸易采购方的直接对接,推动具有无锡特色演出及文化服务实现国际化、商业化运作。
  3、创新创优发展环境,加快培育文化贸易龙头企业
  一是加大对文化贸易企业的引导扶持力度,在文化服务出口、境外投资、营销渠道建设、市场开拓、公共服务平台建设、文化贸易人才培养等方面给予更多关注和支持,扶持培育一批省级、国家级文化出口重点企业和重点项目。积极争取将文化服务行业纳入“营改增”试点范围,对纳入增值税征收范围的文化服务出口实行增值税零税率或免税。二是加大文化贸易企业融资保险支持,构建民营资本参与的多元化发展的产业投融资平台。鼓励金融机构在风险可控的情况下,开发适合文化贸易需求的金融产品,优化贷款审批程序,扩大无形资产担保的品种和范围。探索与中信保建立服务贸易统保平台,享受省市相关中小微企业统保政策支持,建立国际开拓市场保障机制。三是创新贸易便利化管理模式,建立和完善与文化贸易特点相适应的通关管理模式,为以实物载体形式出口的服务提供更多的通关便利。简化外汇审批手续,在结售汇、出口退税等方面为文化贸易企业开辟“绿色通道”。

(作者单位:无锡市商务局服务贸易处)

 
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