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江苏出台推进创新“30条”——向用人主体放权 为人才松绑
【更新时间:2016-12-22 16:26:37】【字体: 】 【打印】 【关闭

【本刊专电】江苏省人力资源和社会保障厅近日下发《贯彻落实省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施实施细则》,制定出台30条具体举措,向用人主体放权、为人才松绑,构建有利于引进集聚人才、促进人才创新创业的体制机制和制度体系。


科研院所、高等院校可自主设岗、工资自主分配


《细则》瞄准限制人才发展的种种行政性“笼头”发力,为用人主体“放权松绑”。在科研院所、高等院校,将探索建立理事会管理制度;深化人事制度改革,充分保障和落实用人主体岗位设置自主权;支持自主公开招聘高层次人才和具有创新实践成果的科研人员;允许自主设立流动岗位,吸引人才兼职。


清理减少准入类职业资格 降低创业门槛


建立政府人才管理服务权力和责任“两张清单”,清理、规范人才公共服务事项,取消收取人事关系及档案保管费。建立职业资格目录清单管理制度,加大违规职业资格和涉企违规培训清理查处力度,清理减少准入类职业资格并严格管理,降低人才创业门槛。扩大科研院所、高等院校专业技术人员离岗创业政策适用范围,允许其所属院系及内设机构从事科研工作的领导人员经批准后以科技人员身份参与创新活动,并享受相应政策待遇。加大国外智力资源开发力度,构建具有国际竞争力的人才引进制度,创新完善人才引进政策体系。


向设区市、大型科研院所逐步下放高级职称评审权


《细则》提出,利用2—3年时间,完成所有高职高专教师高级职称评审权下放工作,下放高级职称评审权;对于开展自主评审的企业单位,政府不再进行资格审批,改为事后备案管理;凡在我省企业、事业单位及其他社会组织中从事专业技术工作的人员,可按规定程序申报相应的专业技术资格,不受户籍、档案、年龄、单位性质和身份的限制;增加技术创新、专利发明、成果转化等评价指标的权重,将科研成果转化取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要条件;研究建立高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法,建立评审绿色通道;将水平评价类职业资格的具体认定工作转由符合条件的协会、学会等社会组织承接。

 
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