黄建华会长在商联会行业信用工作推进会上的讲话

各位代表、各行业协会领导：大家下午好！

    今天，我们在这里召开无锡商业联合会行业信用工作推进会，动员布置商贸流通领域商务诚信体系专项工作，是一次很重要的会议。

商务诚信建设是社会主义法治社会的必然要求，党的十八大提出要“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。同时，市场经济的本质是契约精神，作为社会治理主体的行业协会，其自身的主要任务是促进行业发展和加强行业自律，因此，组织业内企业加强商务诚信建设，这也是协会工作的内在要求。

今年一月份，国务院常务会议专题部署了加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境的工作。六月份，又很快出台了《社会信用体系建设规划纲要（2014年~2020年）》。无锡市委、市政府历来对我市诚信建设工作高度重视；八月初，中央焦点访谈栏目对我市信用工作所取得的良好效果进行了专题连续报道。我市还被江苏省商务厅列为商务诚信建设试点城市，十月份，市商务局专门印发《无锡市商务诚信体系建设工作方案》（锡商秩〔2014〕548号）。据此，今后一个阶段，我们要把诚信建设作为各行业协会的一项重要工作来抓，根据文件要求，结合商联会系统实际，近期我们要努力做好以下四项工作：

1.制定行业诚信标准，试行商贸企业信用评级

经商定，我们要牵头组织酒类流通、金银珠宝、美容美发等三个行业协会以市信用办《企业信用基准评价指标体系》为基础，会同第三方评估机构，分别制定《无锡市酒类流通企业诚信评级指标体系》、《无锡市金银珠宝玉石企业诚信评级指标体系》和《无锡市美容美发企业诚信评级指标体系》。在此基础上由相关行业协会各推荐60家左右企业为基础名单。通过招投标方式，委托有资质的第三方评级机构采集包括市企业信用基础数据库的相关信息在内企业信用信息，对试点行业推荐企业开展信用评级（分A、B、C、D四级），出具企业信用基准评价报告。然后由行业协会根据行业和市场反馈意见细分评等（每级分三等如A、AA、AAA……），经市相关部门综合审定后统一授证授牌。评定结果录入商务流通企业信用数据库，评级有效期为三年，每年组织复查。在以上试点工作取得经验的基础上，逐步扩大诚信评级的行业范围，为全面建立商贸流通企业信用库提供依据。

2.配合商务局共同建好“无锡商务诚信平台”。

去年3月份，无锡市商务局“无锡商务诚信平台”已正式开通，根据方案要求，商联会要共同参与平台建设，组织经认定的重点行业、重点企业及时上传诚信信息，丰富平台信息量，提高网站点击率。同时商业联合会网站已开设“诚信建设”专栏，今后凡列入信息采集点的企业，有条件的要将相关信用信息同时上传市商务局“无锡商务诚信平台”和无锡商业联合会网站“诚信建设”专栏，暂无条件的企业由商联会统一组织上传。

3.加强行业诚信建设工作力量。准备在三个试点行业和医药、家具等二个重点联系行业以及50家重点商贸企业中建立起诚信工作联络员队伍及相关工作制度，扩大诚信建设的基础面，提升诚信活动的互动效果。

4.继续开展商业诚信企业创建活动

无锡市商业诚信企业创建和评定活动从2004年至今已组织

开展四届，准备在此基础上，根据商务局《无锡市商务诚信体系建设工作方案》的要求，修改完善评比方案，组织开展年度检查，将评出的创建活动先进企业列入行业信用评级的推荐名单，并通过网络和刊物进行宣传，提高诚信企业的知名度，丰富诚信企业的信用资料。

以上作为阶段性的活动，准备在2015年上半年告一段落，具体分四个阶段：

1.学习发动阶段：2014年11月—2014年12月。由我会召集酒类流通、金银珠宝、美容美发三个协会，学习消化有关商务诚信建设方案，明确工作内容，统一工作部署。12月中旬，组织商联会系统进行动员推进。

2.制定标准阶段： 2015年1月至2015年2月底。由试点行业协会在政府相关部门和专业评估机构的指导下，参考同行业先进经验，制定出本行业企业信用评级指标体系。指标体系要结合行业特点，具有可操作性，在定性的基础上，能定量尽量量化，标准制定后交有关部门审定然后试行。

3.委托评级阶段：2015年3月至5月。以招投标方式委托一至二家第三方评估机构参照行业信用标准对推荐企业进行企业信用评级。

4.审定发牌阶段：2015年6月。由政府相关部门组织进行审定、发牌、发证工作。

 “无锡商务诚信平台”升级、重点商贸企业信用信息数据互联互通、诚信工作联络员队伍建设及2013年度“无锡市商业诚信企业”复查等相关工作穿插在上述工作中同步展开。

同志们：“人无信不立，业无信不传”，诚实守信是中华文化的道德基准，也是市场经济的规范要求。随着依法治国执政理念的深入和社会主义市场经济的不断完善，我国社会信用体系建设已进入从概念到实践的重要发展阶段，让我们共同努力，为构筑公平、诚信、和谐的无锡社会经济生态环境作出应有的贡献。

                                 2014年12月20日