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无锡加快发展电子商务的对策研究
【更新时间:2015-01-06 16:38:54】【字体: 】 【打印】 【关闭

无锡加快发展电子商务的对策研究

  陈海威

当今世界,以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起,互联网日益成为创新驱动发展的先导力量,电子商务成为互联网应用领域最重要的经济形态。加快推进电子商务发展已经成为时代的要求和社会的共识。为加快推进无锡电子商务发展,近日我市调研组对无锡市电子商务发展状况进行了深入地调研分析,并在此基础上提出促进无锡市电子商务发展的对策建议。

一、无锡电子商务发展现状以及存在的问题

随着电商行业蓬勃兴起,无锡市加大电子商务推进力度,先后获得了国家物联网示范城市、国家电子商务示范城市、全国云计算服务创新发展试点城市、中国智慧城市发展水平第一名等一批荣誉称号,电子商务有效地推动了制造业、流通业与信息化的融合发展,成为无锡产业发展的新亮点。730日,无锡市委、市政府召开了无锡市国家电子商务示范城市建设动员大会,全市发展电子商务氛围进一步浓厚

(一)无锡电子商务发展现状

1、电子商务产业规模不断扩大。2013年,全市大宗商品电子交易额突破2万亿元,位居全省首位、长三角前列;BtoBBtoCCtoC等各类电子商务交易总额超过2500亿元;网络零售额超过280亿元。无锡天猫店从去年初的400余家增长到今年初的1000余家,一年时间实现了倍增。现有国家电子商务示范企业2家,与苏州、温州并列为全国地级市第一位。据统计,2014年全市网络零售额预计超过360亿元,同比增长38.5%,占社会消费品零售总额的比重达到11.7%;各类电子商务交易总额(包括BtoBBtoCCtoCOtoO)超过3000亿元,同比增长22%。据市邮政管理局统计,今年全市快递收件量预计将达到2亿件,派件量3亿件,同比增长55%。今年以来跨境电商呈加速发展态势,进入12月份以来,每天的跨境邮包数超2万单,同比增长5倍。

电商发展成绩集中体现在今年的双十一 今年双十一当天全市电商销售额达到8.2亿元,比上年同期增长42.6%,全省名列前茅。其中:红豆销售额1.35亿元,排名天猫内衣目类第9、江苏第1;海澜之家销售额9188万元,排名天猫男装目类第5;贝贝帕克和小贝潮品在天猫童装排名均进入前10位。此外,本土平台无锡买卖宝销售额超1亿元,是去年双十一3倍多,锡货网上行销售额1034万元,协酒网销售额2000多万元。

2、重点知名电商平台迅速成长。一是江苏省政府确定保留的大宗商品电子交易平台,无锡市拥有11家,约占全省23,数量居全省之首。无锡市不锈钢电子交易中心是全国最大的不锈钢和有色金属电子交易平台,镍成交量已超过全球最大的交易所伦敦金属交易所的镍成交量;君泰贵金属交易中心2014年一季度纳税额已超3000万元。二是BtoB平台蓬勃发展,电缆买卖宝成为全国最大的铜材料现货交易平台,占全国电缆用铜总量的20%;信用行电商平台成为全国最大的不锈钢现货交易平台;大耀布网成为全国最大的坯布现货交易平台。上述三大平台均成为行业内价格风向标。三是网络零售平台企业快速发展,无锡买卖宝成为仅次于手机淘宝和微信购物的中国第三大移动互联网购物平台;无锡当当网2014年销售额32亿元 锡货网成功上线,成为长三角领先的区域电商平台和集聚锡货品牌资源的城市门户购物网站。315、日九网、协酒网、在无锡等本土电商平台不断崛起。我市数十家电商企业得到资本市场青睐,买卖宝、信用行、择尚、商315等企业先后获得腾讯、红杉资本、新区创投、国联风投等公司数亿美元融资。

3、园区集聚效应初步显现。我市坚持高起点、高标准、适度超前原则,规划建设一批规范、健康、可持续发展的电子商务产业园区和专业楼宇,成为促进电子商务产业集聚发展的有效途径。目前,无锡山水城电商园、新区软件园、惠山O-Park、麦库电商园等重点载体的业内知名度提升,合计引进300多家有影响力的企业,成为带动无锡电子商务产业发展的新高地。山水城电商园今年纳税额将突破8000万元,成为江苏省12家电商示范基地的税收冠军。无锡邮政公司在全省率先建立邮政跨境电商产业园,国际邮政小包同比增长5倍。

4、电子商务呈创新发展态势。商务部同意授予无锡市国家电子商务专业技术人才地方继续教育基地,是电子商务培训的国家级平台。阿里巴巴菜鸟网络在惠山区和空港产业园投资建立中国智能骨干网物流项目,无锡成为全省唯一的中国智能骨干网的核心节点城市。国家开发银行旗下互联网金融平台开鑫贷落户无锡,为全省中小微企业及三农客户提供互联网金融服务,网上贷款余额突破60亿元。九樱天下总部落户无锡新区,将成为全国最大的oto网上超市。跨境电商龙头企业无锡择尚通过跨境电商将服装、摩托车等产品销售到全球97个国家和地区。

5、跨境贸易电子商务加快发展。一是一批优质跨境电商企业如易单网、优传、潘朵、赛昂、年喜合光等公司纷纷落户无锡,洋码头、泓明供应链等企业也将落户。二是无锡邮政跨境电商产业园成功开园,已集聚15家业内企业,江苏跨境电商学院、市跨境电商联盟(协会)即将成立。三是江苏跨境电子商务服务有限公司联合苏南机场集团等单位发起设立无锡跨境贸易电子商务服务公司,有关投资方基本达成合作意向,我市跨境电商公共服务平台呼之欲出,为争取国家跨境电商服务创新试点资格打下基础。四是我市加强同亚马逊、ebay、苏宁易购、速卖通、谷歌、敦煌网等知名企业联系合作,将策划召开亚马逊专场推介会等活动,并争取其功能型机构落户无锡。

(二)我市电子商务发展存在的问题

近年来,我市电子商务虽然得到了快速发展,但与上海、北京、广州、杭州、深圳等电子商务发达城市相比,仍然存在以下几方面问题,有待在今后发展中解决。

一是各市县区政府重视程度各不相同,政策支持力度总体仍然不够,还存在诸如“电商不纳税”“电商发展影响传统产业”等等误解和不理解,电商发展思路不全面,全市加快发展电子商务的观念氛围需要进一步浓厚。二是经过近几年的培育,出现了“天猫店不少,电商平台不多”的现象。总体来讲,无锡的电商龙头企业不多不强,特别是缺乏自建品牌购物电商平台和客户入口端网站,多数购物电商平台规模普遍较小,知名度不高。三是我市传统企业普遍缺乏互联网基因,因产业结构等因素困扰,许多产业类型中的企业向电商转型困难较多。四是企业电商化发展缺乏人才支撑和有效指导,一方面电商培训机构鱼龙混杂,另一方面传统企业极度缺乏电商人才,特别是缺乏电商团队带头人和领军人才。

二、政府促进电子商务发展的政策措施

(一)政府高度重视,支持推进力度不断加大。一是市委成立了新一代信息技术发展领导小组,下设物联网、智慧城市、电子商务三个推进办公室,赋予其同等的重要性;市政府成立了全市电子商务领导小组,分管市领导任组长,明确了各单位职责分工,宜兴市、惠山区、滨湖区等地区也相应设立了领导小组。首次启动申报市级电子商务支持资金,19家本市电商企业直接受益。三是建立市电子商务人才培训联盟平台,全省第一个兑现类似服务外包的培训补贴资金,全年培训电子商务超过2万人次。电子商务统计制度逐步完善,电子商务将纳入政府统计范围。五是支持宜兴市申报农村电子商务示范市项目。

(二)出台多项电子商务政策,优化电子商务发展的政策环境。2013年以来我市出台了一系列推进电子商务加快发展的政策文件,包括《加快电子商务发展工作的指导意见》、《创建国家电子商务示范城市实施意见》、《网络商品交易及有关服务行为监管工作规范》、《无锡市国家电子商务示范城市建设三年行动计划(20142016)》、《加快推进电子商务产业发展的政策意见》等进一步促进电子商务发展和国家电子商务示范城市创建。国家电子商务示范城市建设三年行动计划》提出重点打造知名电子商务产业园,培育电子商务特色平台和城市门户网站,打造电子商务示范企业,发展跨境贸易电子商务,发展旅游电子商务,加强电子商务人才保障,奠定无锡电子商务在全国的特色地位。

(三)积极支持开展各类电商活动促进产业发展。一是组织无锡园区和企业参加中国(杭州)国际电子商务博览会,对于推广扩大我市电商平台影响力具有促进意义。二是加大电子商务宣传力度,无锡日报、无锡电视台、太湖明珠网、中国无锡、政务微博等平台定期发布有关电子商务示范城市建设、示范企业经验、老字号电商化发展以及各项政策宣传内容。三是大力推动农产品电子商务,积极协调支持开设淘宝无锡馆、阳山水蜜桃开设天猫店、召开阳山水蜜桃北京推介会、老字号开展聚划算、阿里巴巴无锡产业带上线,效果明显。四是召开农产品电子商务高端对话会,作为海峡两岸农产品展销会的重要内容,邀请阿里、京东、拉卡拉电商、顺丰优选等知名企业高层出席会议。

三、加快推进电子商务发展的对策建议

下一步,我市要进一步加大政策扶持力度,大力推动人才、资本、项目等的集聚,大力推动电子商务平台建设,大力提升电子商务示范园区建设水平,优化电子商务发展环境,促进电子商务产业的快速健康发展。

(一)进一步提升电子商务发展定位,做好顶层设计。市级层面要做好全市顶层设计,尽早谋划我市十三五电子商务发展目标,做好电子商务发展与物联网、现代物流、软件与服务外包、信息服务业等战略新兴产业发展规划的联动。各市县区都要高度重视电子商务发展,积极引导,切实将电子商务作为新兴战略性产业加以培育和扶持,合理布局,结合区域特色各自出台扶持政策意见,利用电子商务改造提升传统产业,培育发展新产业、新业态,推动经济提质增效升级。要围绕示范城市建设加快政策创新,制定覆盖全市27区的涵盖商务、财税、人才、集聚区建设、平台建设等的电子商务产业扶持政策。根据我市区域位置、产业特点、电子商务发展现状和态势,建议我市要打造成为长三角都市圈电子商务发展的核心城市,电子商务人才培育示范城市、电子商务创业示范城市。到2020年建成全社会电子商务应用水平显著提升,资源配置合理、产业集聚度高、创新能力强的国际有影响、国内一流的电子商务示范城市。

(二)大力发展各类电子商务平台。一是重点支持综合类电子商务平台,加快培育无锡买卖宝、锡货网上行等一批商品销售和消费服务类综合平台。二是鼓励发展专业性电子商务平台,结合无锡市不锈钢、化工品、有色金属、电线电缆等大宗产品交易平台的优势,以一企一策的办法,降低企业成本,做大无锡不锈钢电子交易中心、君泰贵金属交易中心、远东电缆买卖宝等专业性电商平台。三是着力培育特色化电子商务平台。支持发展以本地生活为主的文化旅游、房产交易、网上订餐、生鲜农产品销售、社区电商等区域性服务平台,提高无锡市居民和游客生活便利化程度。四是大力支持、九樱天下、拉卡拉、新浪电商等一系列新上电商项目加快运作,缩短前期筹备时间,争取项目早上线早见效。

(三)大力培育打造电子商务示范企业。一是大力扶持本地优势电子商务企业发展,培育若干个有较强竞争力、在全国领先的电子商务品牌企业,重点支持信用行、远东买卖宝、红豆商城、在无锡、择尚等企业做大做强。二是积极利用我市电子信息、高特纺织、电线电缆、新材料国家级产业基地以及电动车出口基地等产业集聚优势,培育制造业领域电子商务骨干应用企业。三是着力培育一批创新能力强,细分领域有较强影响力的中小电子商务企业,促进我市电子商务行业的全面发展。加大力度吸引国内外电子商务运营企业,特别是总部型电子商务企业落户,努力使无锡成为国内电子商务的集聚地和发展高地。

(四)大力推进电子商务项目建设。一是强化电子商务项目招商引资。大力招引国内百强电子商务企业落户无锡,推动各县市区和示范园区与阿里巴巴、腾讯、百度、谷歌、亚马逊、苏宁易购、敦煌网等知名电商企业加强联系,吸引其区域性销售总部、物流分拨中心落户。二是以重大物流项目建设为重点,加快推进物流基础设施和基地项目建设,强化区域物流配送功能,提高物流对电子商务发展的支撑能力。推动菜鸟物流项目、苏南顺丰电商产业园、丰硕无锡国际物流园、优速物流苏南航空物流基地、中通吉航空物流、邮政速递长三角集散中心、恒生电商园等重大电商园区项目尽早开工建设。三是推动无锡市生产企业利用电子商务强化供应链管理,发展网络定制产品,建设电子商务平台。鼓励有条件的商贸企业自建电子商务平台或依托电子商务平台开展电子商务。大力发展移动电子商务,鼓励电子商务模式创新。四是开展各类风险投资与电商企业、传统企业与电商企业对接活动,鼓励各类社会资本通过天使投资、风险投资、私募股权投资及债权融资等各种手段和形式投向电子商务项目建设。

(五)大力提升电子商务示范园区建设水平。一是大力推进我市电子商务企业的集聚发展,建设一批有较强商务办公、融资担保、招聘培训、创业孵化、物流仓储、生活配套等公共服务功能的电子商务示范园区,加快形成覆盖全产业链的服务体系,为电子商务企业提供良好的发展环境和条件。二是充分发挥山水城电商园、新区软件园、崇安电商园、麦库电商园、惠山O-Park等现有园区的产业集聚效应,带动功能性电商企业的引入和上下游产业链的延伸。三是引导电子商务示范园区差异化、特色化发展、错位发展,新区软件园可以平台运营、软件开发、技术孵化和创新型电子商务为特色,山水城电商园定位为以平台运营、营销推广、人才培训等主导的电子商务服务园区。四是支持各类社会资本利用办公楼宇、闲置厂房等建设电商载体,强化提升园区综合服务功能。

(六)大力发展跨境贸易电子商务。跨境电子商务已经成为全球经济一体化的新方式,是电子商务发展速度最快、潜力最大的领域。我市要高度重视发展跨境贸易电子商务,使其成为全市对外贸易新增长点、电子商务新亮点和全市开放型经济新优势。一是尽快组建无锡跨境贸易电子商务服务公司。依托苏南(硕放)国际机场,发挥机场快件中心作用,叠加无锡高新区综合保税区功能,建设我市跨境贸易电子商务通关服务平台的软硬件系统,尽快和南京海关的监管平台对接,设立一定面积的特殊监管园区(仓库),确定跨境电商试点企业,在南京海关验收之后实施跨境电商出口模式(9610)。跨境出口走通之后,逐步完善通关服务平台的进口功能,然后向海关总署申报国家跨境电商服务创新试点资格,力争明年开展跨境电商进口模式(9610)和保税电商进口(1210)模式。二是出台跨境电商平台支持政策,提高通关、物流等便利化水平,明确政府对于跨境电商三类主体的支持政策:通关服务平台本身,通关服务平台上的用户(电商试点企业),举办特殊监管园区的主体,分别给予一定的奖励以及减免房租费用等政策。三是进一步鼓励我市外贸企业利用亚马逊、ebay等跨境贸易电子商务平台或自建平台拓展销售渠道,实现电商化转型发展。加大本市跨境电商平台企业拓展境外市场的扶持力度,支持开展跨境电商培训,兑现有关扶持政策。四是支持世贸通外贸综合服务平台发展,为无锡市中小外贸企业出口提供通关、结汇、退税、仓储、物流及融资、保险等专业服务,加大易单网、一达通等项目招商引资力度,争取设立易单网华东区域总部、无锡一达通子公司。

(七)大力发展农村电子商务。一是大力支持农产品开展电商销售,打造农村电商龙头企业,进一步扩大水蜜桃,茶叶、肉菜、紫砂等农副产品网上销售规模,打造全省品牌农产品网上销售示范区。二是打造全省特色资源电商平台,支持并开发桃博士官网、宜兴紫砂网、吃菜网、鲜易达、大闸蟹销售平台、涉农旅游平台等项目建设,进一步培育提升本地特色农村电商平台的规模水平和知名度。三是推进互联网知名企业如阿里巴巴、拉卡拉、京东等在锡开展农村电商示范项目,利用电子商务方式改造万村千乡店、社区店、农业信息站、邮政配送网点等各类现有基础设施。四是支持电商企业与物联网企业、云计算企业、农业企业、商贸企业、物流企业融合发展,打破部门壁垒,开展资源整合。五是发挥电商物流优势,依托华商物流、菜鸟物流、传化物流、华讯方舟城市配送公共信息服务平台等,重点发展冷链配送与城市配送,实现肉菜生鲜配送的最后100,大力打造全省电商物流配送核心区。

(八)大力加强电子商务人才培训工作。一是搭建和完善全市电子商务培训联盟平台,依托无锡市院校、专业培训机构、大型电商企业和其他社会力量,建立一批电子商务人才实训基地,开展形式多样的人才培训活动。二是实施中小企业电子商务人才培训计划,做好青年电商创业培训活动,加大培养电子商务领域高层次管理人才和高技能人才的力度三是依托江苏跨境电子商务学院大力开展跨境电商培训。支持江苏跨境电子商务学院整合省内外跨境电子商务培训资源的平台,力争打造成为无锡市乃至全省的跨境电子商务人才培训的核心基地和人才摇篮。四是支持电子商务企业引进国内外高端人才,对符合条件的电子商务人才和团队,优先纳入各类人才计划项目,享受国家和省市规定的优惠政策。力争今年无锡市电子商务培训人数超2万人,为加快电子商务产业发展提供有力的人才支撑。

(作者为无锡市商务局电商处处长)

 

 

 
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