无锡市非公有制经济人士理想信念

教育实践活动领导小组办公室

关于转发《陈德荣同志在“守法诚信共承诺”

主题活动上的讲话》的通知

各市（县）区非公经济人士理想信念教育实践活动领导小组，

市工商联（总商会）主席、副主席、副会长及常委、执委，

市各异地商会、各行业协会商会:

6月8日，我市举办了“守法诚信共承诺”主题活动,市委常委、统战部部长陈德荣出席活动并讲话。现将陈德荣同志的讲话印发给你们，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实，进一步加强组织引导、创新活动载体、丰富教育内容，把以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动抓实、抓好、抓出成效。

无锡市非公经济人士理想信念教育实践活动领导小组办公室

       2015年6月18日         

抄报：省非公经济人士理想信念教育实践活动指导小组办公室，省委统战部，省工商联许仲梓主席、杨勇书记、姜成林副主席

无锡市非公经济人士理想信念教育实践活动领导小组办公室      2015年6月18日印发              

陈德荣同志在全市“守法诚信共承诺”主题活动上的讲话

（2015年6月8日）

在非公经济人士中开展的“信念、信任、信心、信誉”理想信念教育实践活动，已进入第3个年头，三年来，我市每年都有新举措，今年非公经济人士理想信念教育实践活动突出“守法诚信”，为深入推进这一活动，今天我们在这里举行“守法诚信共承诺”主题活动。刚才，市商业联合会黄建华会长代表全市行业协会商会发出了守法诚信倡议，市青年企业家协会钱琦副会长代表全市民营企业家作了守法诚信宣言。会上，还启动了“无锡市纳税人之家”、“无锡市总商会律师服务团”和“守法诚信共承诺”微信墙，过一会，江苏法舟律师事务所主任范凯洲同志还要作“守法诚信”专题讲座，这一系列的活动都为理想信念教育实践活动的深入开展奠定了基础。下面，我想再谈三点意见：

一、     提高思想认识，在强化活动共识上下功夫

要充分认识守法诚信教育实践活动的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和使命感扎实推进活动深入开展。

1、守法诚信教育实践活动是服务“四个全面”战略布局的重要举措。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，更加注重发展和治理的系统性、整体性、协同性，更加注重规则和秩序，要求一切市场主体的经济活动都要在法治轨道上运行，守法诚信越来越成为企业持续健康发展的内在需要。通过这项活动的开展，就是要让更多的非公有制经济人士树立法治意识和法治思维，按照习近平总书记在中央统战工作会议上提出的，“引导非公有制经济人士，特别是年青一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”的要求，遵守法律，重信守诺，自觉成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

2、守法诚信教育实践活动是经济发展新常态下促进“两个健康”的迫切需要。当前，我国经济发展正处于由高速增长转为中高速增长、更加注重质量水平并向中高端迈进的新阶段。在经济发展新常态下，通过这项活动的开展，就是要帮助更多的非公有制经济人士认识守法诚信在企业转型升级中的规范促进作用，在生产经营中做好法律风险防范，完善内部治理结构，保护好企业创新成果，推动企业提质增效、加快转型升级，按照习近平总书记在中央统战工作会议上明确的，“坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导”，促进企业的健康发展和企业家的健康成长。

3、守法诚信教育实践活动是建设“强富美高新无锡”的必然要求。习近平总书记对江苏发展提出的“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新要求，第一条就是经济强。经济强是基础，没有经济强，其他都是无源之水、无根之木。历史上无锡创造过许多骄人业绩，但现在我们的发展确实到了一个负重爬坡的关键阶段。通过这项活动的开展，就是要引导更多的非公有制经济人士弘扬“敢闯人先、坚韧刚毅、崇德厚生、实业报国”的锡商精神，提振发展信心，主动应对挑战，积极抓住机遇，从而保持全市民营经济发展行稳至远。

二、     坚持问题导向，在提高活动成效上下功夫

讲求实效是开展活动的根本要求，要紧紧围绕当前非公有制企业守法诚信方面的突出问题和现实需求，丰富活动内容和载体，将我市的守法诚信教育实践活动作深做细做实。

1、着力引导非公有制经济人士增强法治意识。要加强法治宣传和培训，通过举办专题培训班、学习报告会等各种形式，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神。要加强正面引导，注重发现非公有制经济人士以守法诚信经营促进转型升级方面的生动事迹，树立一批可信、可比、可学的先进典型，同时通过主流媒体、自有媒体和新媒体，大力进行宣传，用身边人、身边事感染人、教育人、激励人。要积极推动建立相关部门与民营企业的联系制度，要面对面服务于企业，而不是背靠背冷落企业，构建新型健康的政商关系，帮助企业解决生产经营中的困难和问题。

2、着力引导非公有制经济人士诚实守信。要通过开展“诚信宣言签名”“诚信宣誓”“诚信企业挂牌”等活动，引导非公有制经济人士深刻认识诚信是企业安身立命之本，不断增强诚信经营、诚信服务、诚信管理意识。要引导企业重视内部诚信管理制度建设，从每个成员做起，从每道工序做起，信守合约、履行承诺，以严格的自律赢得尊重，以优质的信誉开拓市场。要积极推进企业文化建设，引导企业积极践行社会主义核心价值观，使诚信真正内化为一种行为自觉，落实到生产经营的全过程，为百年长盛企业培育注入不竭的精神元素。

3、着力加强非公有制企业法律服务工作。要充分利用各方面法律服务资源，搭建法律服务平台，集聚法律服务人才，结合企业需求和遇到的实际困难，探索建立长效化、经常性的中小微企业法律援助机制。要加强与法治工作部门的沟通，建立健全联系合作机制，及时交流、研究解决企业涉法问题，依法依规调解企业纠纷，积极反映企业的合理诉求，切实维护企业的合法权益。要认真履行参政议政职能，通过各级人大代表议案、政协委员提案和担任民主监督员等方式开展法治监督，推动企业发展法治环境的不断改善。

三、     加强组织领导，在形成工作合力上下功夫

以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动，是今年全市各级统战部门、工商联和商会组织的一项重要政治任务，要结合实际精心组织，认真抓好贯彻落实。

1、要切实加强组织领导。非公有制经济人士理想信念教育实践活动是一项复杂的系统工程。各级统战部门、工商联要紧紧依靠党委领导，将今年的工作安排向各级党委作专题汇报，主动争取社会各方面的支持，积极联合党委政府有关部门，整合资源、形成合力，确保守法诚信教育实践活动顺利推进。要充分利用商会组织平台，把各级行业协会商会、异地商会和基层商会作为开展活动的主要阵地，加强具体指导和分类指导，并进行检查督促。要着力发挥商会在规范会员行为、加强行业自律等方面的作用，积极推进商会的诚信制度建设。要指导有条件的商会开展行业性、专业性调解试点，把矛盾纠纷化解在商会、解决在基层。

2、要充分发挥长效机制作用。在过去两年的非公有制经济人士理想信念教育实践活动中，我们从问题导向和实践导向出发，初步探索建立了摸底调查、正面引导、政企沟通、培训互动、协调推进五个长效机制。调查研究重在掌握实情，正面引导重在示范激励，政企沟通重在排忧解难，培训互动重在解疑释惑，协调推进重在形成合力。在守法诚信教育实践活动中，我们要继续运用好这五个长效机制，并根据新的实践不断丰富和完善。各级统战部门、工商联和商会组织要充分发挥主动性和创造性，拿出管用的实招、硬招，不断丰富活动载体，增强工作的针对性和有效性，确保守法诚信教育实践活动有序有力推进。

3、要发挥非公有制经济人士的主体作用。要充分发挥各级人大代表、政协委员和工商联常、执委中非公有制经济人士的作用，让他们走上前台成为活动的主角。要通过个案剖析、警示教育，让非公有制经济人士在学习培训、相互启发、相互激励中增强法治意识、环保意识、创新意识，提高思想政治素质和经营管理能力。与此同时，要充分发挥商会党组织的领导核心作用，党组织主要负责人要切实履行第一责任人的责任，组织协调好本行业的守法诚信教育实践活动。

同志们，让我们按照中央统战部和全国工商联的部署要求，认真落实中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例》精神，扎实开展好以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动，进一步坚定理想信念，提升创新能力，践行法治理念，切实做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉，积极投身“四个全面”战略布局，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”和建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡”作出更大的贡献！