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无锡市推进物流标准化试点工作得到商务部督导组高度评价
【更新时间:2017-09-12 17:26:21】【字体: 】 【打印】 【关闭

2016年无锡市成功申报国家物流标准化试点城市。无锡市委、市政府高度重视物流标准化试点工作,市领导多次批示加快相关工作进展,出席物流标准化试点工作会议并讲话,市政府成立了物流标准化试点工作领导小组。20178月商务部来锡督导物流标准化试点工作,对我市的试点工作高度肯定,提出要我市总结试点经验,特别是中期验收的做法和建设物流行业管理信息平台的做法,作为全国第三批试点城市的标杆向全国推广。我市物流标准化试点开展一年来主要情况如下:

一、无锡市物流行业发展情况

无锡市是长三角几何中心,现代物流产业繁荣发达,全市物流行业总产值、增加值均排名长三角城市前列。

一是物流业快速发展,各项指标保持增长。全市完成货物运输量15403.7万吨,港口实现货物吞吐量18815.1万吨,集装箱实现吞吐量50.2万标箱。全市口岸货物吞吐量累计完成1.33亿吨,其中外贸吞吐量累计完成2428.98万吨,空港旅客吞吐量完成556.28万人次,其中出入境旅客吞吐量完成64.7万人次,货邮吞吐量9.6万吨。全市物流企业共有1.2万家(含法人企业及个体工商户),规上物流企业(服务收入1000万元以上)300多家。现有专业货运市场37个,仓储面积2500多万平方米,19家各类物流园区,占地面积3000多万平方米,公路专线2000多条,可直达全国各地,道路运输货运车辆6.73万辆。

二是物流行业不断创新发展。苏南快递产业园被商务部评为全国智慧物流配送示范基地,全市合计共有7家物流园区被省发展改革委评为省级服务业集聚区。无锡高新物流、无锡众盟物流和无锡西站物流枢纽被评为江苏省多式联运示范工程项目,是全省入选项目最多的城市。无锡市物流商业模式不断完善,城市共同配送体系和农村物流体系建设不断加强。

三是大力推进城市共同配送发展。政府出台了《无锡市城市配送体系建设推进工作方案(2014-2017)》,指导全市城市配送管理工作,明确了各部门具体分工、阶段目标、工作重点和具体措施,评选出6家城市共同配送试点企业,制定了《无锡市城市共同配送试点企业车辆标志标识使用标准》,加快推进城市配送车型标准化和标识化管理。我市从事城市配送的第三方物流企业、商贸流通企业所属物流配送企业、快递等企业有400多家,分布在家电、农副产品、快消品、快递等领域。

四是加快物流资源整合。发挥我市公、铁、水、空的交通支撑优势,以互联网+物流为切入点,以信息网络为基础,以协同平台和标准体系建设为支撑,通过重点园区、重点企业、重大项目的建设和技术创新,进一步整合物流资源,强化物流业发展与城市规划发展的衔接,优化城镇空间布局和综合交通运输体系,降低社会物流成本。加强重大物流基础设施、重点物流工程建设,进一步优化物流产业布局。

二、2017年工作进展

(一)建立动态跟踪和项目督导制度。中包精力供应链管理江阴有限公司等17个项目是无锡市国家物流标准化试点第一批项目,我们建立了试点企业项目动态档案和工作信息报送制度,根据试点工作绩效考核指标要求,加强监测指导,联合市财政局和市质监局对试点企业进行督导。6月份我局联合市财政局、市质监局组成督导组赴新吴区德邦物流有限公司、中外运物流有限公司、江阴市苏之酥食品有限公司、中包精力供应链管理江阴有限公司等试点项目承担单位现场督导。另外加强日常走访,实地督导了迅杰物流、佳利达物流、明佳物流、众盟物流、有你互联网等企业。通过企业汇报和实地检查了解项目的进展情况和工作绩效,并对企业下一步工作提出了整改意见,个别进度严重滞后的项目,将予以剔除,确保试点项目保质保量完工。

(二)加强全市物流行业调研走访分析。为更好地推进我市国家物流标准化试点工作,在市政府支持下,我们加强全市物流行业的调研走访,赴二市五区物流园区及知名物流企业调研,了解掌握全市物流行业基础资料,指导企业开展物流标准化试点工作,普及国家相关政策和有关标准化知识,推动企业采用1.2*1米标准托盘,逐步淘汰原有托盘,推进企业标准化设施设备更新改造,建设标准托盘循环租赁服务市场,加强物流装载单元化建设。

(三)召开物流标准化试点工作推进会。为了扎实推进物流标准化试点工作,4月份我局组织召开了第一批试点项目工作推进会,听取试点企业汇报了项目进度、投资进度和下一步工作计划和存在问题。对各个项目的进展情况进行了点评,对项目后期计划提出了建议,并就相关政策的理解进行了探讨,很好得保证了试点工作顺利推进。

(四)会同市财政局、质监局修改完善政策文件。依据财政部(〔201685号文件)修订出台了《无锡市物流标准化试点专项资金使用管理办法》(锡商通〔2017125号),出台《关于申报第二批物流标准化试点项目的通知》(锡商通〔2017124号),发布了《关于开展第一批物流标准化试点项目中期验收工作的通知》,确定政策依据和框架性文件。

(五)多次多种形式开展加强物流标准化培训。进一步加大物流标准化试点工作媒体宣传力度,发挥市物流与仓储协会等机构作用,组织开展物流标准化培训会议,邀请国内行业专家、典型企业现场指导分享,讲解物流标准化试点政策,增强物流企业对标准化工作的认知度,广泛宣传国家物流行业相关标准。

(六)打造无锡市物流行业管理服务平台,开展物流行业管理工作创新。在市发改委、信电局等单位支持下,我们把物流管理平台建设作为当前内贸流通领域供给侧改革的重要内容,建设以电子政务为方向,以物流行业标准化为抓手,以会聚物流企业和政府各部门数据为核心,以行业管理和公共服务为重点的信息化服务平台推动流通行业升级、透明化标准化管理,通过技术手段,有效加强行业管理,推动行业信用体系建设。要求试点企业各家信息化平台接入该服务平台,强化各平台的信息互联互通,打破各企业信息化平台的信息孤岛局面,初步构建全市物流行业基础性信息化平台,提升政务服务水平。

(七)积极配合市发改委等部门执行现代服务业提质增效行动方案,将物流标准化试点工作作为现代物流提质增效的重要抓手,加强全市物流行业调研了解、行业分析、数据汇总,提升全市物流业发展水平。

三、无锡市试点做法及成效

试点一年来,在市政府领导下,在国家三部委及省市三部门支持下,我市按照“市场主导、政府引导、点面结合、逐步推进”工作思路,以托盘标准化、带托运输及循环共用,物流设施设备标准化,物流服务标准化、物流信息服务平台互通共享为内容,加快物流标准化体系建设。主要做法有:

(一)大力提升标准化托盘器具等相关设施设备使用量保有量。以第一批试点项目为抓手,督促引导试点企业不断增加标准化托盘、周转箱、货架等相关标准设施设备使用量,加强物流装载单元化建设,为标准托盘循环共用打牢基础。一是以中包精力、迅杰物流、美捷物流等企业为核心,建设辐射国内外的标准化托盘循环使用体系、托盘配送和回收网点,几家企业合计形成不低于10万只托盘(托盘箱)的循环共用资产池,带动上下游企业共同使用标准托盘。二是以众盟物流、德邦物流、明佳等公司辐射全国近千条货运专线为基础,加强托盘生产租赁、大型商贸、快消品生产、第三方物流、物流配套设施设备生产等相关企业的联动,带动全市相关行业应用标准化托盘,扩大辐射带动作用。三是以佳利达物流、天鹏菜篮子等为主,在商超行业等行业广泛应用标准托盘等器具,加强物流装载单元化建设,拓展标准化托盘循环共用行业范围,在企业供应链上形成标准托盘循环共用。

(二)探索创新物流标准化运营新模式。围绕“提升标准托盘循环共用率”这个核心,积极探索运营新模式。一是中包精力开展“周转箱+托盘”的单元包装探索,推广标准化精准包装,开展社会化租赁的周转箱+托盘循环共用服务。二是商贸电商企业当当网、苏宁云商、天鹏菜篮子等,在扩大自身标准化托盘使用量的同时,带动提升供应链整体标准化水平;三是快消品生产企业苏之酥、益健生态农业等,联系上下游企业推进标准化托盘循环共用。

(三)多方式推动物流行业降本增效。一是无锡市通过重点领域和薄弱环节建设,提升了物流综合服务能力,众盟物流公司列入交通部多式联运及甩挂运输试点项目,标准化托盘的使用进一步提高机械化作业程度,降低了物流运作成本;有你互联公司的智能物流标准箱及冷链配送中心缓解了城市通行压力,提高配送效率。二是推动物流业与制造业联动发展,迅杰物流依托无锡制造业优势,在汽车零部件生产制造业广泛应用标准托盘等器具,推广可重复使用的金属材质的包装新产品,推进物流装载单元化建设从商贸领域向制造业领域延伸在供应链上形成标准托盘循环共用。

(四)试点企业物流信息化建设成为提高供应链全链条运行效率的关键。一是明佳供应链、江阴众网等发展的“互联网+”物流综合信息平台,扩大了资源配置范围,实现货运供需信息对接,减少了空驶和物流资源闲置;二是中包精力、迅杰物流开发了“物联网+”托盘共用系统平台,拓展流转监控、定位监控及供应链服务。三是试点企业普遍重视信息化建设,均有信息化建设投入内容,我局将建设无锡市物流行业管理服务平台,要求试点企业各家信息化平台接入该服务平台,强化各平台的信息互联互通,打破信息孤岛局面,构建全市物流行业基础性信息化平台,提升政务服务水平。

经过一年试点项目建设,无锡市物流标准化示范带动作用正在发挥,各项指标位居全省前列。

(一)标准化托盘应用率明显提升。据不完全统计,截止20176月底,无锡市物流标准化试点企业租赁或购置标准托盘(箱)9.7万个,周转箱2万个,试点企业标准化托盘使用率达40.5%,物流企业带托运输率达到45.5%,企业物流成本占主营业务收入比重降到37.7%。明佳物流有1.2万块托盘投入使用,众盟物流租赁标准托盘1万块,迅杰物流新增金属材质托盘笼1万块,有力带动下游企业使用标准托盘;中包精力出租标准托盘由2016年的2000块增加到目前的2.6万块,社会使用标准托盘占托盘总量的比重明显增加。

(二)标准化托盘配套设施不断完善。我市标准托盘相关的仓库改造面积达9.16万平方米,新增标准库房面积5万平米,在建标准商贸物流仓储6万平方米,围绕标准托盘应用购置的货架、叉车、月台改造和堆垛机等设备改造投入达1.2亿元,带动社会在建项目总投资合计5.1亿元。

(三)有效推进物流成本降低。应用标准化器具之后,截止目前,明佳物流货损率降低了45%,装卸工时效率提高50%;众盟物流车辆周转率提高了60%,装卸搬运成本降低了30%;迅杰物流货损率由5%降低到0.2%,装卸工搬运单位成本由30/吨降到25/吨;快消品生产企业与物流企业联动带托配送,降低了成本和耗损。物流标准化试点工作,为无锡市降低社会物流成本作出重要贡献。

四、下阶段工作计划

(一)开展试点项目督导,加强监测指导。建立完善试点项目动态跟踪、统计报送、定期总结报告、档案信息报送及淘汰机制。加强向市政府汇报进展情况,定期填写报送商务部、商务厅下发的各类表格资料,加强数据分析汇总,组织专家组定期不定期进行实地督导,了解项目进展,确保按时完成试点任务。及时收集试点示范项目的先进经验和创新做法,建立物流标准化案例库和优秀成果推广平台,在全市物流行业推广。要求验收专家组严格把关,对试点项目进展不达标的,给予告诫建议,进度过低的剔除试点企业资格;部分项目投资较大、整体无法按时完成的,按其完成部分给予一定支持。

(二)推进第一批物流标准化试点项目中期验收工作。联合市财政局和市质监局成立验收专家组,发挥验收专家组作用,树立验收专家组权威性。通过现场勘验、质询答辩和会议评审相结合的形式对试点项目进行验收。由公开招标入选的会计师事务所对试点项目投资进行专项投资审计。目前已经有众盟物流、佳利达、迅杰物流、明佳物流、有你互联网等单位提出中期验收申请,争取8月份完成验收工作,9月份兑现扶持资金;同步开展试点企业标准体系建设情况督导,会同质监局加强试点企业标准体系建设。

(三)开展我市第二批物流标准化试点项目申报工作。通过各种途径加强对物流标准化政策宣传,加大媒体宣传力度,充分发动各市(县)、区商务部门和行业协会在全市范围征集试点项目。加强摸排物流企业,调研重点申报单位,指导企业按照商务部要求制作申报材料,审查确定试点项目主要内容符合三部委文件要求。

(四)组织召开物流标准化试点项目申报动员会暨培训会。以无锡市物流标准化试点工作领导小组名义邀请商务部流通司领导、研究院领导、省厅领导讲解物流标准化政策、最新发展趋势以及试点验收的相关细则,对托盘、车辆、货架等设施设备的相关标准进行普及教育。根据摸排情况,预计第二批试点企业将有30家左右,新增租赁或使用标准托盘(箱)20万个,周转箱1万个,新建和改造标准化商贸物流仓储面积超过10万平方米,进一步发挥试点项目示范带动作用。

(五)根据项目进展,年底年初对部分项目组织最终验收。根据试点项目的实施进度,在开展专项审计的基础上,组织专家对项目进行验收,并根据整改结果拨付资金,验收合格后开展绩效评价。

(六)在全市制造业企业、物流企业、商贸企业等上下游行业加强物流标准化政策宣传,举办物流标准化试点企业与制造业企业对接会、物流标准化试点企业与商超企业对接会等各类活动,推广1.2*1米标准托盘,进一步发挥中央财政资金的效力,推动全市各类企业广泛使用应用标准托盘等器具,强化全市物流装载单元化建设。

 

 

 

 

 
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