美容、美发、餐饮、购物等经常用到预付卡，与之相关的纠纷也比较多。为规范预付性消费行业，无锡新近出台《无锡市单用途商业预付卡管理细则（试行）》，运用服务信托、提存公证两种模式把监管工作前移，做到“防患于未然”，确保消费者和商家的合法权益，促进行业健康发展。

      预付卡模式提供了更大的灵活性和便利性，消费者可以通过一次性预先付费获得价格方面的优惠，经营者则可以通过此方式解决资金周转问题。然而现实生活中的预付卡消费却往往不能让人如愿。

      近年来，因闭店、“跑路”及店址搬迁、经营者变更等导致的退费问题，成为频频困扰消费者的烦心事。据统计，今年上半年我市共接到各类商业预付卡投诉6113起，预付卡成了放心消费的堵点。“消费者愿意预付费，是建立在对商家信任的基础之上，通过信息化、智能化的监管模式对预付费的存贷服务分离，实现对商家已吸纳预付费资金的联合监管，能够增强消费者信心。”市商务局流通业发展处相关负责人解释，此次《细则》的主要亮点可归纳为三个明确：一是明确了商务领域经营单位通过“无锡市预付式消费管理服务平台”实现产品发布；二是明确了经营者可以自行选择服务信托或者提存公证两种模式进行资金监管；三是明确了预付费资金的监管比例不低于50%。出现闭店易主、服务兑现困难等情况时，受监管的部分资金可用于对消费者进行退费补偿。

    该细则将于今年10月1日起正式施行。市商务局流通业发展处相关负责人介绍，为了建立健全商业预付卡监管机制，提升监管效能，一方面将组织各大商业综合体，在招商环节对发卡方进行资质审核，引导发卡商家“必上平台”，另一方面将联合龙头企业、行业协会力量，引导更多预付卡商家入驻平台，构建一个健康的预付式消费生态圈，为广大消费者提供一份令人放心的“消费白名单”，从而促进更多的发卡商家主动加入“白名单”，促进商业预付卡领域“优胜劣汰”。

      来源：无锡日报